Pendaftaran Kilang DOSH Malaysia: Panduan Lengkap Keperluan 2026

Nak buka kilang baru? Atau kilang sedia ada belum didaftarkan dengan JKKP? Pendaftaran kilang dengan Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (JKKP/DOSH) adalah keperluan undang-undang. Gagal daftar boleh bermakna denda sehingga RM500,000.

Panduan ini tunjukkan cara mendaftar kilang melalui portal MyKKP, dokumen yang diperlukan, jentera yang perlu Sijil Kelayakan (CF), dan pegawai keselamatan yang wajib dilantik.

Artikel ini merangkumi:

• Siapa wajib daftar kilang dengan JKKP
• Cara mohon melalui portal MyKKP
• Dokumen dan pelan yang diperlukan
• Jentera yang memerlukan Sijil Kelayakan (CF)
• Pelantikan pegawai keselamatan (SHO, SHC, Jawatankuasa)
• Penalti di bawah AKKP 1994 (Pindaan 2022)
• Insurans yang perlu ada sebelum mula operasi

Siapa Wajib Daftar Kilang dengan JKKP?

Di bawah Seksyen 34, Akta Kilang dan Jentera 1967 (AKJ 1967), setiap orang yang ingin menggunakan atau menduduki mana-mana premis sebagai kilang wajib memaklumkan Ketua Pemeriksa (JKKP). Pemberitahuan ini mesti dibuat dalam tempoh 3 bulan dari tarikh operasi bermula.

Dengan Pindaan AKKP 2022 (Akta A1648), skop JKKP kini merangkumi semua tempat kerja di Malaysia, bukan sahaja industri tertentu. Ini bermakna lebih banyak perniagaan kini tertakluk di bawah pengawasan JKKP.

Kategori Premis	Perlu Daftar?	Catatan
Kilang pembuatan	Ya, wajib	Semua kilang yang menjalankan aktiviti pembuatan
Bengkel kejuruteraan	Ya, wajib	Bengkel yang menggunakan jentera
Premis dengan boiler atau pressure vessel	Ya, wajib	Termasuk laundri, hotel, hospital yang guna boiler
Tapak pembinaan	Ya, wajib	Jika menggunakan jentera yang memerlukan CF
Gudang / stor	Bergantung	Jika menggunakan forklift atau jentera angkat
Pejabat (tanpa jentera)	Tidak	Tetapi masih tertakluk di bawah AKKP 1994

Pengecualian: Pekerja domestik, angkatan tentera, dan kapal laut dikecualikan daripada AKKP 1994.

Cara Mohon: Portal MyKKP (Langkah Demi Langkah)

Semua permohonan pendaftaran kilang kini dibuat secara dalam talian melalui portal MyKKP (mykkp.dosh.gov.my). Tiada lagi borang kertas atau permohonan manual.

Langkah 1: Daftar Akaun MyKKP

Layari portal MyKKP dan daftar akaun syarikat. Anda perlukan nombor pendaftaran SSM dan maklumat syarikat. Selepas pendaftaran, akaun perlu diaktifkan sebelum anda boleh membuat permohonan.

Langkah 2: Pilih Jenis Permohonan

Log masuk dan pilih "Pendaftaran Kilang" atau "Pendaftaran Tempat Kerja" mengikut jenis premis anda. Isi semua maklumat yang diperlukan termasuk butiran syarikat, lokasi kilang, jenis aktiviti, dan senarai jentera.

Langkah 3: Muat Naik Dokumen dan Pelan

Muat naik semua dokumen sokongan dalam format yang diterima. Pelan dan lukisan teknikal mesti jelas dan boleh dibaca. Dokumen tidak lengkap akan menyebabkan permohonan ditangguhkan.

Langkah 4: Bayar Yuran (Jika Berkenaan)

Bayaran dibuat melalui portal. Yuran berbeza mengikut jenis permohonan dan jentera yang terlibat.

Langkah 5: Pemeriksaan JKKP

Pegawai JKKP akan menjalankan pemeriksaan tapak untuk mengesahkan maklumat yang diberikan. Ini termasuk semakan susun atur jentera, langkah-langkah keselamatan, dan pematuhan peraturan.

Langkah 6: Kelulusan dan Pendaftaran

Jika semua keperluan dipenuhi, kilang anda akan didaftarkan. Pendaftaran ini mesti diperbaharui atau dikemas kini jika terdapat sebarang perubahan pada premis, jentera, atau operasi.

Langkah	Tindakan	Nota
1	Daftar akaun MyKKP	Perlukan SSM dan maklumat syarikat
2	Isi borang pendaftaran kilang	Termasuk senarai jentera dan aktiviti
3	Muat naik dokumen dan pelan	Pelan mesti jelas dengan dimensi
4	Bayar yuran permohonan	Yuran berbeza mengikut jenis jentera
5	Pemeriksaan tapak oleh pegawai JKKP	Semakan fizikal premis dan jentera
6	Kelulusan dan pendaftaran	Kemas kini jika ada perubahan operasi

Penting: Daftar dalam tempoh 3 bulan dari tarikh mula operasi. Kelewatan mendaftar adalah kesalahan yang boleh dikenakan penalti.

Dokumen dan Pelan yang Diperlukan

Portal MyKKP memerlukan beberapa dokumen dan pelan teknikal. Berikut adalah senarai lengkap.

No.	Dokumen / Pelan	Butiran yang Diperlukan
1	Pelan kedudukan tempat kerja	Lokasi premis dalam pelan kawasan
2	Pelan susun atur jentera	Jarak mesin-ke-mesin, jarak mesin-ke-dinding
3	Pelan kawasan (area plan)	Dimensi pagar-ke-pagar, tinggi lantai-ke-siling
4	Carta alir proses	Proses pembuatan lengkap dengan titik semak
5	Senarai jentera dan peralatan	Jenis, model, kapasiti, dan lokasi setiap jentera
6	Maklumat keselamatan dan kesihatan	Langkah-langkah KKP yang diambil
7	Maklumat sektor	Jenis industri dan aktiviti yang dijalankan
8	Permit dan lesen lain yang diperoleh	Lesen MIDA, PBT, BOMBA, JAS (jika berkenaan)

Pelan susun atur jentera mesti menunjukkan dimensi sebenar. Ini termasuk jarak antara mesin, jarak mesin ke dinding, dan ketinggian lantai ke siling. Pelan generik tanpa dimensi boleh menyebabkan permohonan ditolak. Untuk panduan mengenai lesen MIDA yang berkaitan, baca panduan permohonan lesen pembuatan MIDA.

Jentera yang Memerlukan Sijil Kelayakan (CF)

Tidak semua jentera perlu didaftarkan dengan JKKP. Tetapi jentera tertentu yang berisiko tinggi memerlukan Sijil Kelayakan (Certificate of Fitness / CF) sebelum boleh digunakan. Di bawah Peraturan KKP (Loji yang Memerlukan Sijil Kelayakan) PUA 99/2024, jenis jentera berikut memerlukan CF.

Jenis Jentera	Contoh	Jenis Pendaftaran
Mesin angkat (lifting machinery)	Kren, overhead crane, lif barang, forklift jenis tertentu	PMA (Perakuan Mesin Angkat)
Dandang stim (steam boiler)	Boiler untuk proses pembuatan, laundri industri	PMD (Perakuan Mesin Dandang)
Vesel tekanan (pressure vessel)	Tangki tekanan, compressor receiver, autoclave	PMT (Perakuan Mesin Tekanan)

Proses Mendapatkan CF

Sebelum jentera boleh beroperasi, ia perlu melalui beberapa langkah kelulusan.

Langkah	Tindakan	Catatan
1	Pengesahan Reka Bentuk (Design Verification)	Hantar reka bentuk jentera untuk kelulusan JKKP
2	Pemasangan	Pasang jentera mengikut spesifikasi yang diluluskan
3	Pemeriksaan Awal (Initial Inspection)	Pemeriksa JKKP semak pemasangan dan fungsi keselamatan
4	Pengeluaran CF	CF dikeluarkan jika lulus pemeriksaan
5	Pemeriksaan Berkala	Pembaharuan setiap 15 bulan

Jentera tidak boleh dioperasikan tanpa CF yang sah. Mengoperasikan jentera tanpa CF adalah kesalahan yang boleh dikenakan denda sehingga RM100,000, penjara, atau kedua-duanya.

Anggaran Yuran CF

Jenis Perakuan	Anggaran Yuran	Catatan
PMD (dandang stim)	RM500 - RM2,500	Bergantung pada saiz dan kapasiti
PMA (mesin angkat)	RM350 - RM2,000	Bergantung pada jenis dan kerumitan
PMT (vesel tekanan)	RM500 - RM2,500	Bergantung pada saiz dan tekanan operasi

CF perlu diperbaharui setiap 15 bulan. Jangan tunggu sampai tamat. Mohon pembaharuan sekurang-kurangnya 2 bulan sebelum tarikh tamat untuk mengelakkan gangguan operasi.

Pelantikan Pegawai Keselamatan: SHO, SHC, dan Jawatankuasa

Selain pendaftaran kilang dan jentera, AKKP 1994 (Pindaan 2022) menghendaki pelantikan pegawai keselamatan tertentu. Keperluan ini berkuat kuasa 1 Jun 2024 tanpa tempoh peralihan.

Jawatan	Bila Diperlukan	Penalti Jika Tidak Patuh
Pegawai Keselamatan dan Kesihatan (SHO)	Industri berwarta dengan 100+ pekerja	Denda sehingga RM50,000 atau penjara 6 bulan
Penyelaras Keselamatan dan Kesihatan (SHC)	Semua tempat kerja dengan 5+ pekerja (yang tidak perlukan SHO)	Denda sehingga RM50,000 atau penjara 6 bulan
Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan	Majikan dengan 40+ pekerja	Denda sehingga RM100,000 atau penjara 1 tahun

Keperluan SHC adalah baru di bawah Pindaan 2022 (Seksyen 29A). Sebelum ini, hanya tempat kerja yang memerlukan SHO sahaja yang ada kewajipan pelantikan. Kini, semua tempat kerja dengan 5 pekerja atau lebih wajib ada sama ada SHO atau SHC. Tiada tempoh peralihan diberikan.

Untuk maklumat lengkap tentang penilaian risiko tempat kerja yang menjadi tanggungjawab SHO dan SHC, baca panduan HIRARC kami.

Penalti di Bawah AKKP 1994 (Pindaan 2022)

Pindaan 2022 (Akta A1648), berkuat kuasa 1 Jun 2024, menaikkan penalti secara drastik. Denda yang dahulunya RM50,000 kini boleh mencecah RM500,000.

Kesalahan	Peruntukan	Penalti Maksimum
Kewajipan teras majikan (Seksyen 15-18A)	AKKP 1994	Denda sehingga RM500,000 dan/atau penjara 2 tahun
Gagal patuhi Notis Pembaikan / Larangan	AKKP 1994	Denda sehingga RM500,000 + RM2,000/hari dan/atau penjara 2 tahun
Gagal lantik SHO atau SHC	Seksyen 29 / 29A	Denda sehingga RM50,000 atau penjara 6 bulan
Gagal tubuh Jawatankuasa KKP	Seksyen 30	Denda sehingga RM100,000 atau penjara 1 tahun
Kewajipan pengilang / pembekal	AKKP 1994	Denda sehingga RM200,000
Operasi jentera tanpa CF	AKJ 1967 / PUA 99	Denda sehingga RM100,000, penjara, atau kedua-duanya
Kesalahan am	Seksyen 51	Denda sehingga RM100,000 + RM2,000/hari

Liabiliti peribadi kini diperluaskan. Di bawah Seksyen 52 yang dipinda, pengarah, pengurus, pegawai pematuhan, dan mana-mana individu yang bertanggungjawab atas pengurusan syarikat boleh didakwa secara peribadi. Beban bukti juga diterbalikkan: individu tersebut perlu membuktikan bahawa mereka tidak tahu, tidak bersetuju, dan telah mengambil langkah berjaga-jaga yang munasabah.

Sumber berkaitan: Muat Turun Senarai Semak Pematuhan Kilang (DOSH, BOMBA, JAS)

Kewajipan Teras Majikan (Seksyen 15 AKKP 1994)

Selain pendaftaran, setiap majikan mempunyai kewajipan teras di bawah Seksyen 15 AKKP 1994 untuk menyediakan persekitaran kerja yang selamat.

Kewajipan	Butiran
Loji dan sistem kerja yang selamat	Pastikan jentera dan proses kerja selamat untuk digunakan
Pengendalian bahan yang selamat	Pengendalian, penyimpanan, dan pengangkutan bahan berbahaya yang selamat
Maklumat, arahan, latihan, dan penyeliaan	Pekerja mesti dilatih dan diawasi dengan secukupnya
Tempat kerja yang selamat	Akses masuk dan keluar yang selamat, persekitaran kerja yang sihat
Kemudahan kebajikan	Tandas, air minum, tempat rehat yang mencukupi
Prosedur kecemasan	Perancangan dan latihan kecemasan (keperluan baru di bawah Pindaan 2022)

Pelanggaran mana-mana kewajipan di atas boleh dikenakan denda sehingga RM500,000 dan/atau penjara 2 tahun. Ini bukan lagi penalti kecil.

Insurans yang Diperlukan Sebelum Mula Operasi

Pendaftaran JKKP memastikan pematuhan undang-undang. Tetapi insurans melindungi kewangan anda apabila sesuatu berlaku walaupun semua langkah keselamatan diambil. Berikut adalah insurans yang perlu ada sebelum kilang mula beroperasi.

Jenis Insurans	Kenapa Diperlukan	Maklumat Lanjut
Pampasan Pekerja (WC)	WAJIB untuk pekerja asing di bawah Akta Pampasan Pekerja 1952	Insurans WC
Insurans Semua Risiko Perindustrian (IAR)	Perlindungan harta kilang daripada kebakaran, banjir, dan risiko lain	Insurans IAR
Kerosakan Jentera (MB)	Perlindungan jentera daripada kerosakan mekanikal dan elektrikal dalaman	Kerosakan Jentera
Boiler dan Pressure Vessel (BPV)	Perlindungan khusus untuk boiler dan vesel tekanan (jika ada)	Insurans BPV
Liabiliti Am (CGL)	Perlindungan terhadap tuntutan pihak ketiga	Insurans CGL

Untuk panduan penuh tentang semua jenis insurans yang diperlukan oleh kilang, baca panduan insurans kilang pembuatan Malaysia.

Perlukan bantuan menyediakan insurans kilang? Hubungi pakar risiko Foundation untuk pakej perlindungan menyeluruh

Senarai Semak Pendaftaran Kilang JKKP

Item	Status
Akaun MyKKP didaftarkan dan aktif	☐
Borang pendaftaran kilang diisi lengkap	☐
Pelan susun atur jentera dengan dimensi disediakan	☐
Senarai semua jentera dan peralatan dikemas kini	☐
CF dipohon untuk jentera yang memerlukan (PMA, PMD, PMT)	☐
SHO dilantik (jika 100+ pekerja dalam industri berwarta)	☐
SHC dilantik (jika 5+ pekerja dan tidak perlukan SHO)	☐
Jawatankuasa KKP ditubuhkan (jika 40+ pekerja)	☐
HIRARC dilaksanakan dan didokumenkan	☐
Insurans pampasan pekerja aktif	☐
Pendaftaran kilang dihantar dalam 3 bulan dari tarikh operasi	☐

Soalan Lazim (FAQ)

Berapa lama proses pendaftaran kilang dengan JKKP?

Tempoh bergantung pada kelengkapan dokumen dan jadual pemeriksaan JKKP. Pastikan semua dokumen lengkap dan tepat untuk mengelakkan kelewatan. Pendaftaran mesti dibuat dalam tempoh 3 bulan dari tarikh mula operasi.

Apa beza pendaftaran kilang JKKP dan lesen MIDA?

Pendaftaran kilang JKKP di bawah AKJ 1967 adalah untuk pematuhan keselamatan dan kesihatan pekerjaan. Lesen pembuatan MIDA di bawah ICA 1975 adalah untuk kebenaran menjalankan aktiviti pembuatan. Anda perlukan kedua-duanya. Baca panduan lesen MIDA untuk maklumat lanjut.

Adakah semua kilang perlu SHO (Safety and Health Officer)?

Tidak. SHO hanya wajib untuk industri berwarta dengan 100 pekerja atau lebih. Tapi semua tempat kerja dengan 5 pekerja atau lebih kini wajib melantik Penyelaras Keselamatan dan Kesihatan (SHC) di bawah Seksyen 29A AKKP 1994 (Pindaan 2022). Penalti ketidakpatuhan: denda sehingga RM50,000.

Berapa denda operasi tanpa mendaftar kilang?

Di bawah AKKP 1994 (Pindaan 2022), denda untuk pelanggaran kewajipan teras majikan boleh mencecah RM500,000 dan/atau penjara 2 tahun. Denda harian tambahan sehingga RM2,000 juga boleh dikenakan untuk kesalahan berterusan.

Jentera apa yang perlu Sijil Kelayakan (CF)?

Tiga kategori utama: mesin angkat (kren, overhead crane, lif) memerlukan PMA, dandang stim memerlukan PMD, dan vesel tekanan memerlukan PMT. CF mesti diperbaharui setiap 15 bulan. Operasi tanpa CF boleh didenda sehingga RM100,000.

Adakah portal MyKKP wajib digunakan untuk semua permohonan?

Ya. Semua permohonan pendaftaran kilang dan jentera kini dibuat secara dalam talian melalui portal MyKKP (mykkp.dosh.gov.my). Tiada lagi borang manual. Anda perlu daftar akaun syarikat terlebih dahulu sebelum boleh membuat sebarang permohonan.

Apa yang berlaku semasa pemeriksaan JKKP?

Pegawai JKKP akan memeriksa premis secara fizikal. Ini termasuk semakan susun atur jentera, keadaan jentera, langkah-langkah keselamatan, laluan kecemasan, dan pematuhan peraturan. Sebarang ketidakpatuhan akan dilaporkan dan perlu diperbaiki.

Bolehkah CF ditolak selepas pemeriksaan?

Ya. Jika jentera tidak memenuhi standard keselamatan atau reka bentuk tidak diluluskan, CF boleh ditolak. Anda perlu membetulkan isu yang dikenal pasti dan memohon pemeriksaan semula. Jentera tidak boleh digunakan sehingga CF dikeluarkan.

Adakah pengarah syarikat boleh didakwa secara peribadi?

Ya. Di bawah Seksyen 52 AKKP 1994 (Pindaan 2022), pengarah, pengurus, dan mana-mana individu yang bertanggungjawab atas pengurusan boleh didakwa. Beban bukti diterbalikkan: mereka perlu membuktikan mereka tidak tahu, tidak bersetuju, dan telah mengambil langkah berjaga-jaga yang munasabah.

Apa insurans yang perlu ada sebelum kilang mula beroperasi?

Minimum: insurans pampasan pekerja (wajib untuk pekerja asing). Disyorkan: IAR untuk harta kilang, insurans kerosakan jentera, BPV jika ada boiler, dan CGL untuk liabiliti pihak ketiga.

Kesimpulan Foundation

Pendaftaran kilang dengan JKKP bukan formaliti. Ia adalah keperluan undang-undang dengan penalti yang berat. Dengan Pindaan AKKP 2022, denda telah dinaikkan sepuluh kali ganda dan liabiliti peribadi diperluaskan kepada pengarah dan pengurus. Pastikan kilang anda didaftarkan, jentera mempunyai CF yang sah, dan pegawai keselamatan dilantik.

Pematuhan JKKP melindungi anda daripada penalti. Insurans melindungi anda daripada kerugian kewangan apabila risiko menjadi kenyataan. Kedua-duanya diperlukan.

Hubungi pakar risiko Foundation untuk memastikan kilang anda dilindungi sepenuhnya

Penafian: Artikel ini menyediakan panduan umum berdasarkan peraturan dan maklumat rasmi setakat Mac 2026. Peraturan mungkin dipinda. Sentiasa sahkan keperluan semasa dengan agensi berkaitan atau profesional bertauliah sebelum membuat keputusan pematuhan.