Lesen Pembuatan MIDA Malaysia: Panduan Permohonan Lengkap 2026

Anda baru nak buka kilang pembuatan? Atau kilang sedia ada dah melebihi had modal atau pekerja? Sama ada kilang baru atau kilang yang berkembang, lesen pembuatan MIDA adalah keperluan undang-undang yang anda tak boleh abaikan.

Panduan ini tunjukkan langkah demi langkah cara mohon lesen pembuatan MIDA, dari pendaftaran akaun hingga kelulusan elektronik.

Artikel ini merangkumi:

• Siapa yang wajib ada lesen pembuatan MIDA
• Cara mohon melalui portal InvestMalaysia
• Senarai dokumen yang diperlukan
• Yuran permohonan dan tempoh kelulusan
• Penalti operasi tanpa lesen
• Insentif cukai yang boleh dipohon
• Lesen-lesen berkaitan yang anda perlukan selain MIDA

Apa Itu Lesen Pembuatan MIDA?

Lesen pembuatan MIDA dikeluarkan di bawah Akta Penyelarasan Perindustrian 1975 (ICA 1975). Ia adalah kebenaran rasmi untuk menjalankan aktiviti pembuatan di Malaysia. MIDA (Malaysian Investment Development Authority) adalah agensi yang mentadbir permohonan ini.

Lesen ini tiada tarikh tamat. Ia kekal sah selagi anda mematuhi syarat-syarat yang dilampirkan padanya. Tapi jika anda langgar syarat atau gagal hantar laporan tahunan, MIDA boleh gantung atau batalkan lesen anda.

Siapa Wajib Ada Lesen Pembuatan?

Bukan semua kilang perlu mohon lesen MIDA. Hanya kilang yang mencapai salah satu daripada dua ambang berikut wajib memohon.

Kriteria	Had Minimum	Cara Pengiraan
Dana Pemegang Saham	RM2,500,000 atau lebih	Modal berbayar + pendapatan tertahan (dari akaun teraudit)
Bilangan Pekerja	75 pekerja sepenuh masa atau lebih	Termasuk pekerja asing dalam senarai gaji

Cukup capai satu sahaja daripada dua kriteria ini, anda wajib mohon. Contohnya, kilang dengan 30 pekerja tapi dana pemegang saham RM3 juta tetap wajib ada lesen.

Kilang yang berada di bawah kedua-dua had boleh mohon secara sukarela. Ini biasanya untuk mendapat akses kepada insentif cukai seperti Taraf Perintis atau Elaun Cukai Pelaburan.

3 Jenis Permohonan Lesen MIDA

Bukan semua permohonan adalah untuk kilang baru. MIDA menerima tiga kategori permohonan bergantung pada situasi anda.

Jenis Permohonan	Bila Diperlukan	Contoh
Lesen Baru	Kilang pertama kali beroperasi	Syarikat baru buka kilang plastik di Klang
Kepelbagaian (Diversification)	Tambah barisan produk baru dalam lesen sedia ada	Kilang makanan mula keluarkan minuman
Pengembangan (Expansion)	Kapasiti pengeluaran naik melebihi 30% daripada kapasiti berlesen	Kilang elektronik tambah shift ketiga dan mesin baru

Jika anda mengeluarkan produk di luar skop lesen sedia ada tanpa memohon kepelbagaian, ini dianggap kesalahan di bawah ICA 1975. Penalti boleh mencecah RM1,000,000.

Langkah Demi Langkah: Cara Mohon Lesen Pembuatan MIDA

Semua permohonan kini dibuat secara dalam talian melalui portal InvestMalaysia. Tiada lagi permohonan manual atau borang kertas. Berikut adalah 6 langkah lengkap.

Langkah 1: Daftar Akaun Portal InvestMalaysia

Layari portal InvestMalaysia dan daftar akaun syarikat. Anda perlukan e-mel rasmi syarikat dan nombor pendaftaran SSM. Proses pendaftaran akaun biasanya selesai dalam 1-2 hari bekerja.

Langkah 2: Isi Borang e-ML (Electronic Manufacturing License)

Log masuk dan pilih permohonan Lesen Pembuatan. Semua ruangan dalam borang e-ML wajib diisi. Maklumat utama termasuk:

• Butiran syarikat dan struktur pemilikan
• Lokasi kilang dan keluasan
• Jenis produk dan kapasiti pengeluaran
• Senarai jentera dan peralatan
• Pecahan tenaga kerja (tempatan vs asing)
• Unjuran kewangan 3-5 tahun

Langkah 3: Muat Naik Dokumen Sokongan

Semua dokumen mesti dalam format PDF yang jelas dan boleh dibaca. Dokumen kabur atau tidak lengkap adalah punca utama permohonan ditolak. Lihat senarai penuh dokumen di bahagian seterusnya.

Langkah 4: Bayar Yuran Permohonan

Bayaran dibuat secara dalam talian melalui portal. Pastikan bayaran selesai sebelum hantar permohonan kerana permohonan tanpa bayaran tidak akan diproses.

Langkah 5: Semakan MIDA dan Lawatan Tapak

MIDA akan semak permohonan anda. Untuk kes tertentu, pegawai MIDA akan buat lawatan tapak untuk mengesahkan maklumat yang diberikan. Tempoh pemprosesan standard adalah 5-10 hari bekerja. Permohonan yang kompleks boleh mengambil masa sehingga 30 hari.

Langkah 6: Kelulusan dan Pengeluaran Lesen Elektronik

Jika diluluskan, lesen elektronik akan dikeluarkan melalui portal. Anda boleh muat turun dan cetak lesen ini. Lesen disertakan dengan syarat-syarat khusus yang wajib dipatuhi.

Langkah	Tindakan	Anggaran Masa
1	Daftar akaun InvestMalaysia	1-2 hari bekerja
2	Isi borang e-ML	2-3 hari (kumpul maklumat)
3	Muat naik dokumen sokongan	1-2 hari (sediakan PDF)
4	Bayar yuran permohonan	Serta-merta (dalam talian)
5	Semakan MIDA + lawatan tapak	5-30 hari bekerja
6	Kelulusan dan lesen elektronik	1-2 hari selepas kelulusan

Tip penting: Mohon lesen 3 hingga 6 bulan sebelum tarikh anda merancang untuk mula operasi. Ini beri masa untuk sebarang pembetulan atau dokumen tambahan yang diminta oleh MIDA.

Senarai Dokumen yang Diperlukan

Ini adalah senarai penuh dokumen sokongan yang perlu dimuat naik ke portal InvestMalaysia. Dokumen tidak lengkap adalah punca paling biasa permohonan ditolak atau ditangguhkan.

No.	Dokumen	Catatan
1	Pendaftaran SSM terkini (Borang 9 dan Borang 24/49)	Mesti sah dan terkini
2	Penyata kewangan teraudit 3 tahun	Syarikat baru: gunakan penyata pro-forma
3	Pelan susun atur kilang dengan dimensi	Tunjukkan lokasi jentera sebenar, bukan generik
4	Jadual jentera dan peralatan	Termasuk penerangan fungsi setiap jentera
5	Carta alir proses pembuatan	Termasuk titik semak kawalan kualiti (QC)
6	Pecahan tenaga kerja	Bilangan pekerja tempatan vs asing
7	Penilaian Kesan Alam Sekitar (EIA)	Jika aktiviti termasuk dalam senarai yang ditetapkan
8	Perjanjian sewa atau geran tanah	Baki minimum 3 tahun

Pastikan semua dokumen dalam format PDF yang jelas. Imbasan kabur, halaman yang hilang, atau akaun pengurusan (bukan akaun teraudit) adalah punca biasa penolakan.

Penalti: Apa Jadi Kalau Beroperasi Tanpa Lesen?

Ramai pengusaha tidak sedar bahawa operasi tanpa lesen pembuatan MIDA adalah kesalahan jenayah. Penalti di bawah ICA 1975 sangat berat dan termasuk denda serta penjara.

Kesalahan	Peruntukan	Penalti Maksimum
Beroperasi tanpa lesen sah	Seksyen 10	Denda sehingga RM2,000,000 dan/atau penjara 1 tahun
Langgar syarat lesen	Seksyen 10	Denda sehingga RM1,000,000 dan/atau penjara 1 tahun
Memberi maklumat palsu	Seksyen 15	Denda sehingga RM1,000,000 dan/atau penjara 2 tahun
Gagal hantar ICA Return tahunan	Seksyen 7	Denda sehingga RM50,000
Kesalahan berterusan (harian)	ICA 1975	Denda tambahan sehingga RM5,000 sehari

Denda RM2 juta bukanlah angka teori. MIDA mempunyai kuasa penguatkuasaan dan boleh menjalankan pemeriksaan mengejut. Kilang yang ditangkap beroperasi tanpa lesen juga boleh diarahkan berhenti serta-merta.

Pematuhan Tahunan: ICA Return

Mendapat lesen bukan bermakna kerja pematuhan selesai. Setiap tahun, anda wajib menghantar ICA Return melalui portal InvestMalaysia. Ini adalah laporan tahunan yang wajib bagi setiap pemegang lesen pembuatan.

Maklumat dalam ICA Return	Penerangan
Data pengeluaran	Jenis dan kuantiti produk yang dikeluarkan
Angka pekerjaan	Bilangan pekerja tempatan dan asing
Struktur ekuiti	Pemilikan saham dan sebarang perubahan
Prestasi eksport	Nilai dan destinasi eksport
Pelaburan modal	Pelaburan baru dalam jentera atau peralatan

Gagal hantar ICA Return boleh didenda sehingga RM50,000. Lebih penting lagi, ia boleh mencetuskan semakan menyeluruh terhadap status lesen anda. MIDA juga memantau perkara berikut:

• Skop produk (hanya produk yang diluluskan)
• Nisbah pekerja tempatan/asing
• Pematuhan lokasi kilang
• Pematuhan syarat insentif (jika ada)

Insentif Cukai: Taraf Perintis dan Elaun Cukai Pelaburan

Salah satu sebab utama kilang memohon lesen MIDA (termasuk yang di bawah had wajib) ialah akses kepada insentif cukai. Dua insentif utama yang ditawarkan adalah Taraf Perintis (PS) dan Elaun Cukai Pelaburan (ITA).

Aspek	Taraf Perintis (PS)	Elaun Cukai Pelaburan (ITA)
Faedah	Pengecualian cukai pendapatan 70-100% atas pendapatan berkanun	Elaun 60-100% atas belanja modal yang layak
Tempoh	5 tahun (boleh dilanjutkan hingga 10 tahun)	5 tahun dari belanja modal pertama yang layak
Sesuai untuk	Kilang baru dengan unjuran keuntungan tinggi	Kilang dengan pelaburan modal besar (jentera, bangunan)
Boleh digabung?	Tidak boleh digabung dengan ITA	Tidak boleh digabung dengan PS

Anda perlu pilih antara PS atau ITA. Tidak boleh mohon kedua-duanya sekaligus. Kilang dengan pelaburan modal besar biasanya lebih untung dengan ITA, manakala kilang dengan margin keuntungan tinggi lebih untung dengan PS.

Insentif tambahan yang mungkin tersedia termasuk pengecualian duti import dan pengecualian cukai jualan untuk bahan mentah atau jentera yang layak.

Pemilikan Asing: Peraturan untuk Pelabur Luar Negara

Malaysia membenarkan pemilikan asing 100% dalam kebanyakan sektor pembuatan. Tiada keperluan mandatori untuk ekuiti Bumiputera dalam sektor pembuatan secara umum. Ini menjadikan Malaysia antara destinasi paling terbuka untuk pelaburan pembuatan asing di rantau ini.

Keperluan	Butiran
Struktur syarikat	Wajib diperbadankan sebagai Sdn Bhd Malaysia (pejabat cawangan asing tidak layak)
Had pemilikan	100% pemilikan asing dibenarkan dalam kebanyakan sektor
Zon Perdagangan Bebas (FIZ)	100% ekuiti asing + faedah kastam tambahan
Pengarah tempatan	Sekurang-kurangnya 2 pengarah bermastautin di Malaysia

Sebab Biasa Permohonan Ditolak

MIDA menolak permohonan lebih kerap daripada yang anda sangka. Kebanyakan penolakan bukan kerana kelayakan, tapi kerana kesilapan dalam dokumen atau permohonan. Berikut adalah punca paling biasa.

Punca Penolakan	Cara Elak
Ruangan borang tidak lengkap	Semak setiap ruangan sebelum hantar; jangan tinggal kosong
Imbasan dokumen kabur atau halaman hilang	Gunakan pengimbas (bukan foto telefon) dan semak setiap muka surat
Pelan susun atur generik tanpa lokasi jentera	Tunjukkan penempatan sebenar setiap mesin dalam pelan
Akaun pengurusan (bukan akaun teraudit)	Hantar akaun teraudit; syarikat baru hantar penyata pro-forma
Dokumen EIA tidak mencukupi	Semak senarai aktiviti yang memerlukan EIA sebelum mohon
Perjanjian sewa kurang daripada 3 tahun baki	Perbaharui sewa sebelum mohon; minimum 3 tahun baki
Bayaran tidak diselesaikan	Selesaikan bayaran dalam talian sebelum hantar permohonan

Lesen Berkaitan yang Anda Juga Perlukan

Lesen MIDA hanyalah satu daripada beberapa kelulusan yang diperlukan untuk menjalankan kilang di Malaysia. Berikut adalah lesen-lesen lain yang biasanya diperlukan serentak.

Lesen/Kelulusan	Agensi	Tujuan	Panduan Berkaitan
Pendaftaran Kilang JKKP	JKKP (DOSH)	Pematuhan keselamatan dan kesihatan pekerjaan	Panduan HIRARC
Sijil Bomba (CF)	JBPM (BOMBA)	Pematuhan sistem keselamatan kebakaran	Panduan Sijil Bomba
Lesen Kilang PBT	Pihak Berkuasa Tempatan	Pematuhan pengezonan dan bangunan	Hubungi PBT setempat
Kelulusan JAS	Jabatan Alam Sekitar	Pengurusan alam sekitar dan sisa buangan	Hubungi JAS

Selain lesen, anda juga perlu memastikan perlindungan insurans yang mencukupi. Kilang pembuatan memerlukan beberapa jenis insurans untuk beroperasi dengan selamat.

Jenis Insurans	Tujuan	Maklumat Lanjut
Insurans Semua Risiko Perindustrian (IAR)	Perlindungan harta kilang terhadap semua risiko	Insurans IAR
Insurans Kerosakan Jentera	Perlindungan jentera daripada kerosakan mekanikal	Kerosakan Jentera
Insurans Pampasan Pekerja	Pampasan untuk pekerja asing yang cedera di tempat kerja	Pampasan Pekerja
Insurans Liabiliti Am (CGL)	Perlindungan terhadap tuntutan pihak ketiga	Insurans CGL

Untuk panduan penuh tentang semua jenis insurans yang diperlukan oleh kilang pembuatan, baca Panduan Insurans Kilang Pembuatan Malaysia.

Senarai Semak Permohonan Lesen MIDA

Gunakan senarai semak ini untuk memastikan permohonan anda lengkap sebelum menghantar melalui portal InvestMalaysia.

Item	Status
Syarikat diperbadankan sebagai Sdn Bhd Malaysia	☐
Akaun InvestMalaysia didaftarkan dan aktif	☐
Semua 8 dokumen sokongan disediakan dalam PDF	☐
Pelan susun atur menunjukkan lokasi jentera sebenar	☐
Penyata kewangan teraudit (bukan akaun pengurusan)	☐
Perjanjian sewa masih sah (minimum 3 tahun baki)	☐
EIA disediakan (jika aktiviti termasuk dalam senarai)	☐
Borang e-ML diisi lengkap (tiada ruangan kosong)	☐
Yuran permohonan dibayar melalui portal	☐
Permohonan dihantar 3-6 bulan sebelum tarikh operasi	☐

Perlukan bantuan untuk menyediakan insurans kilang sebelum mula operasi? Hubungi pakar risiko Foundation

Soalan Lazim (FAQ)

Berapa lama proses kelulusan lesen pembuatan MIDA?

Permohonan standard diproses dalam 5-10 hari bekerja. Permohonan yang kompleks atau memerlukan lawatan tapak boleh mengambil masa sehingga 30 hari. Pastikan semua dokumen lengkap untuk mengelakkan kelewatan.

Adakah kilang kecil dengan kurang dari 75 pekerja perlu lesen MIDA?

Tidak semestinya. Anda wajib mohon jika dana pemegang saham mencecah RM2.5 juta ATAU bilangan pekerja sepenuh masa mencapai 75 orang. Jika kedua-duanya di bawah had, lesen tidak wajib tetapi boleh dipohon secara sukarela untuk akses insentif cukai.

Adakah lesen pembuatan MIDA ada tarikh tamat?

Tidak. Lesen pembuatan MIDA tidak mempunyai tarikh tamat. Ia kekal sah selagi anda mematuhi semua syarat yang dilampirkan dan menghantar ICA Return tahunan. Pelanggaran syarat boleh menyebabkan penggantungan atau pembatalan.

Berapa denda kalau beroperasi tanpa lesen MIDA?

Denda maksimum di bawah Seksyen 10 ICA 1975 ialah RM2,000,000 dan/atau penjara sehingga 1 tahun. Untuk kesalahan berterusan, denda tambahan sehingga RM5,000 sehari boleh dikenakan.

Bolehkah syarikat milik asing 100% mohon lesen pembuatan?

Ya. Malaysia membenarkan pemilikan asing 100% dalam kebanyakan sektor pembuatan tanpa keperluan ekuiti Bumiputera mandatori. Syarikat mesti diperbadankan sebagai Sdn Bhd Malaysia.

Apa bezanya Taraf Perintis (PS) dan Elaun Cukai Pelaburan (ITA)?

Taraf Perintis memberi pengecualian cukai pendapatan 70-100% atas pendapatan berkanun selama 5-10 tahun. ITA memberi elaun 60-100% atas belanja modal yang layak selama 5 tahun. Anda hanya boleh pilih satu, bukan kedua-duanya. Kilang dengan pelaburan modal besar biasanya lebih untung dengan ITA.

Apa itu ICA Return dan bila perlu dihantar?

ICA Return adalah laporan tahunan wajib bagi setiap pemegang lesen pembuatan MIDA. Ia mengandungi data pengeluaran, angka pekerjaan, struktur ekuiti, dan prestasi eksport. Hantar melalui portal InvestMalaysia setiap tahun. Gagal hantar boleh didenda sehingga RM50,000.

Adakah lesen MIDA dan lesen kilang PBT adalah sama?

Tidak. Lesen MIDA dikeluarkan oleh MIDA di bawah ICA 1975 untuk aktiviti pembuatan. Lesen kilang PBT dikeluarkan oleh Pihak Berkuasa Tempatan (majlis perbandaran) untuk pematuhan pengezonan dan bangunan. Anda perlukan kedua-duanya untuk beroperasi secara sah.

Apa jenis insurans yang perlu ada sebelum kilang mula beroperasi?

Kilang pembuatan biasanya memerlukan Insurans Semua Risiko Perindustrian (IAR), insurans kerosakan jentera, insurans pampasan pekerja, dan insurans liabiliti am (CGL). Baca panduan penuh insurans kilang untuk maklumat lanjut.

Bagaimana jika kilang saya sudah beroperasi tetapi belum ada lesen MIDA?

Mohon segera. Beroperasi tanpa lesen adalah kesalahan jenayah dengan denda sehingga RM2 juta. MIDA menerima permohonan daripada kilang yang sudah beroperasi. Semakin cepat anda memohon, semakin kurang risiko tindakan penguatkuasaan.

Kesimpulan Foundation

Lesen pembuatan MIDA bukan sekadar formaliti. Ia adalah keperluan undang-undang yang membawa penalti berat jika diabaikan. Dengan permohonan yang lengkap dan betul, proses kelulusan boleh selesai dalam 5-10 hari bekerja.

Sebelum kilang anda mula beroperasi, pastikan bukan sahaja lesen MIDA diperoleh, tetapi juga perlindungan insurans yang mencukupi untuk melindungi pelaburan, pekerja, dan operasi anda.

Hubungi pakar risiko Foundation untuk mendapatkan pakej insurans kilang yang menyeluruh

Penafian: Artikel ini menyediakan panduan umum berdasarkan peraturan dan maklumat rasmi setakat Mac 2026. Peraturan mungkin dipinda. Sentiasa sahkan keperluan semasa dengan agensi berkaitan atau profesional bertauliah sebelum membuat keputusan pematuhan.