Penalti & Denda AKKP 1994 Malaysia: Senarai Lengkap Selepas Pindaan 2022 (Sehingga RM500,000)

Pindaan 2022 kepada AKKP 1994 (Akta A1648) yang berkuat kuasa 1 Jun 2024 telah menaikkan penalti secara drastik. Denda maksimum melonjak daripada RM50,000 kepada RM500,000. Pengarah dan pegawai kanan kini boleh dipertanggungjawabkan secara peribadi.

Panduan ini menyenaraikan semua penalti terkini di bawah AKKP 1994 selepas Pindaan 2022, supaya anda tahu dengan tepat apa risikonya dan bagaimana untuk mengelak tindakan JKKP.

Panduan ini merangkumi:

• Senarai lengkap penalti dan denda mengikut seksyen
• Perbandingan penalti sebelum dan selepas pindaan
• Liabiliti pengarah dan pegawai kanan (Seksyen 52)
• Hak baru pekerja di bawah pindaan
• Kuasa penguatkuasaan JKKP
• Langkah pematuhan untuk mengelak penalti

Apa Yang Berubah dengan Pindaan 2022?

Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pindaan) 2022 (Akta A1648) diluluskan di Parlimen pada Oktober 2020, menerima Perkenan Diraja pada 4 Mac 2022, dan berkuat kuasa pada 1 Jun 2024. Pindaan ini juga menggantikan Akta Kilang dan Jentera 1967 (FMA 1967) yang telah dimansuhkan.

Aspek	Sebelum Pindaan	Selepas Pindaan (1 Jun 2024)
Skop pemakaian	Hanya industri dalam Jadual Pertama	Semua tempat kerja di Malaysia termasuk sektor awam
Denda maksimum utama	RM50,000	RM500,000
Penalti am maksimum	RM10,000	RM100,000
Denda harian kesalahan berterusan	RM500 sehari	RM2,000 sehari
Penilaian risiko	Tidak diwajibkan secara khusus	Wajib di bawah Seksyen 18B
Liabiliti pengarah	Terhad	Diperluas di bawah Seksyen 52

Senarai Penalti Mengikut Seksyen

Berikut adalah senarai penalti utama di bawah AKKP 1994 selepas Pindaan 2022. Semua amaun di bawah adalah penalti maksimum.

Kesalahan Majikan dan Prinsipal

Seksyen	Kesalahan	Denda Maksimum	Penjara Maksimum
Seksyen 15	Gagal memastikan keselamatan, kesihatan dan kebajikan pekerja	RM500,000	2 tahun
Seksyen 16	Gagal menyediakan polisi keselamatan dan kesihatan	RM500,000	2 tahun
Seksyen 17	Gagal memastikan keselamatan orang selain pekerja	RM500,000	2 tahun
Seksyen 18A (Baru)	Gagal memastikan keselamatan kontraktor dan subkontraktor	RM500,000	2 tahun
Seksyen 18B (Baru)	Gagal menjalankan dan melaksanakan penilaian risiko	RM500,000	2 tahun

Notis Pembaikan dan Larangan

Seksyen	Kesalahan	Denda Maksimum	Penjara Maksimum	Denda Harian
Seksyen 49	Gagal mematuhi notis pembaikan atau larangan	RM500,000	2 tahun	RM2,000 sehari

Penalti Am

Seksyen	Kesalahan	Denda Maksimum	Denda Harian
Seksyen 51	Penalti am (kesalahan tanpa penalti khusus)	RM100,000	RM2,000 sehari

Liabiliti Pengarah dan Pegawai Kanan (Seksyen 52)

Ini adalah salah satu perubahan paling penting dalam pindaan 2022. Di bawah Seksyen 52 yang dipinda, individu berikut boleh dipertanggungjawabkan secara bersama atau berasingan bagi kesalahan syarikat.

Individu Yang Boleh Dipertanggungjawabkan	Pembelaan Yang Tersedia
Pengarah	Boleh dikecualikan jika dapat buktikan: (1) kesalahan berlaku tanpa pengetahuan dan persetujuan mereka, DAN (2) mereka telah mengambil semua langkah berjaga-jaga yang munasabah
Pegawai pematuhan (compliance officer)
Rakan kongsi (partner)
Pengurus
Setiausaha syarikat
Mana-mana orang yang bertanggungjawab atas pengurusan syarikat

Ini bermakna pengarah syarikat boleh didenda secara peribadi dan dipenjarakan, bukan hanya syarikat yang dikenakan tindakan.

Kewajipan Baru di Bawah Pindaan 2022

Pindaan 2022 bukan hanya menaikkan penalti. Ia juga memperkenalkan kewajipan baru yang, jika tidak dipatuhi, boleh membawa kepada penalti yang sama beratnya.

Seksyen Baru	Kewajipan	Siapa Yang Terikat
Seksyen 15(2)(f)	Bangunkan prosedur kecemasan	Majikan
Seksyen 18A	Pastikan keselamatan kontraktor dan subkontraktor	Majikan, prinsipal
Seksyen 18B	Jalankan dan laksanakan penilaian risiko	Majikan, orang bekerja sendiri, prinsipal
Seksyen 29	Lantik Pegawai Keselamatan atau Penyelaras KKP	Majikan
Seksyen 31A	Pastikan pekerja hadiri kursus latihan KKP	Majikan

Hak Baru Pekerja (Seksyen 26A)

Pindaan 2022 memperkenalkan hak baru yang penting bagi pekerja. Di bawah Seksyen 26A, pekerja kini mempunyai hak untuk mengeluarkan diri daripada bahaya segera (imminent danger) di tempat kerja.

Syarat	Keterangan
Sebab munasabah	Pekerja mempunyai sebab munasabah untuk percaya terdapat bahaya segera
Makluman kepada majikan	Pekerja telah memaklumkan majikan atau wakilnya tentang bahaya
Majikan gagal bertindak	Majikan gagal mengambil tindakan untuk menghapuskan bahaya
Perlindungan daripada diskriminasi	Majikan tidak boleh memecat, mendenda, atau mendiskriminasi pekerja yang menggunakan hak ini

"Bahaya segera" ditakrifkan sebagai risiko serius kematian atau kecederaan badan yang teruk yang disebabkan oleh sebarang loji, bahan, keadaan, aktiviti, proses, amalan, prosedur, atau bahaya tempat kerja.

Kuasa Penguatkuasaan JKKP

Selain daripada penalti mahkamah, JKKP mempunyai kuasa penguatkuasaan yang boleh memberi kesan serta-merta kepada operasi anda.

Kuasa	Kesan
Notis pembaikan (improvement notice)	Perlu perbetulkan pelanggaran dalam tempoh ditetapkan
Notis larangan (prohibition notice)	Aktiviti tertentu dihentikan serta-merta sehingga bahaya ditangani
Perintah henti kerja	Seluruh operasi tapak dihentikan, kelewatan projek
Siasatan kemalangan	Pegawai JKKP menyiasat kemalangan dan boleh mengambil tindakan pendakwaan

Langkah Pematuhan untuk Mengelak Penalti

Langkah	Tindakan	Seksyen Berkaitan
1. Sediakan polisi KKP bertulis	Dokumenkan polisi keselamatan dan kesihatan syarikat	Seksyen 16
2. Jalankan HIRARC	Penilaian risiko untuk semua aktiviti kerja	Seksyen 18B
3. Lantik SHO atau penyelaras KKP	Pegawai keselamatan atau penyelaras mengikut saiz syarikat	Seksyen 29
4. Tubuhkan Jawatankuasa Keselamatan	Wajib untuk tempat kerja 40+ pekerja	Seksyen 30
5. Sediakan PPE yang sesuai	PPE percuma mengikut bahaya yang dikenal pasti	Seksyen 15(2)(c)
6. Bangunkan prosedur kecemasan	Pelan tindak balas kecemasan dan latihan berkala	Seksyen 15(2)(f)
7. Latih pekerja	Kursus latihan KKP bagi pekerja yang ditetapkan	Seksyen 31A
8. Pastikan insurans mencukupi	Pampasan Pekerja, CGL, insurans harta	Perlindungan kewangan

Senarai Semak Pematuhan AKKP 1994

Item	Sudah Patuh?
Polisi KKP bertulis disediakan dan dipamerkan	☐
HIRARC dijalankan untuk semua aktiviti kerja	☐
SHO atau penyelaras KKP dilantik	☐
Jawatankuasa Keselamatan ditubuhkan (40+ pekerja)	☐
PPE disediakan percuma dan dikuatkuasakan	☐
Prosedur kecemasan dibangunkan dan dilatih	☐
Pekerja menghadiri kursus latihan KKP	☐
Keselamatan kontraktor dan subkontraktor dijamin	☐
Pendaftaran tempat kerja dengan JKKP (jika dikehendaki)	☐
Insurans Pampasan Pekerja dan CGL aktif	☐

FAQ

Berapakah denda maksimum di bawah AKKP 1994 selepas pindaan?

RM500,000 untuk kesalahan utama seperti gagal memastikan keselamatan pekerja (Seksyen 15), gagal menjalankan penilaian risiko (Seksyen 18B), atau gagal mematuhi notis JKKP (Seksyen 49). Ini adalah peningkatan 10 kali ganda daripada RM50,000 sebelum pindaan.

Bolehkah pengarah syarikat dipenjarakan?

Ya. Di bawah Seksyen 52 yang dipinda, pengarah boleh dipertanggungjawabkan secara peribadi dan dikenakan penjara sehingga 2 tahun. Mereka hanya dikecualikan jika dapat membuktikan kesalahan berlaku tanpa pengetahuan mereka dan mereka telah mengambil semua langkah berjaga-jaga yang munasabah.

Bilakah pindaan ini berkuat kuasa?

1 Jun 2024. Akta A1648 diluluskan Parlimen pada Oktober 2020, menerima Perkenan Diraja pada 4 Mac 2022, dan berkuat kuasa sepenuhnya pada 1 Jun 2024 bersama pemansuhan Akta Kilang dan Jentera 1967.

Adakah sektor awam juga tertakluk kepada AKKP sekarang?

Ya. Pindaan 2022 meluaskan skop AKKP 1994 kepada semua tempat kerja di Malaysia termasuk perkhidmatan awam dan badan berkanun. Sebelum ini, hanya industri dalam Jadual Pertama sahaja yang diliputi.

Apakah "bahaya segera" yang membolehkan pekerja enggan bekerja?

Bahaya segera (imminent danger) ditakrifkan sebagai risiko serius kematian atau kecederaan badan yang teruk. Pekerja boleh mengeluarkan diri di bawah Seksyen 26A jika mereka telah memaklumkan majikan dan majikan gagal bertindak. Majikan yang mendiskriminasi pekerja atas sebab ini boleh dikenakan tindakan.

Berapakah denda harian jika kesalahan berterusan?

RM2,000 sehari bagi setiap hari kesalahan berterusan selepas sabitan. Ini naik daripada RM500 sehari sebelum pindaan. Dalam tempoh sebulan sahaja, denda berterusan boleh mencecah RM60,000 di atas denda utama.

Adakah HIRARC wajib untuk semua majikan sekarang?

Ya. Seksyen 18B yang baru mewajibkan semua majikan, orang bekerja sendiri, dan prinsipal menjalankan dan melaksanakan penilaian risiko. Kegagalan berbuat demikian boleh didenda sehingga RM500,000. Panduan lengkap mengisi borang HIRARC boleh membantu anda memulakan proses ini.

Apakah beza notis pembaikan dan notis larangan?

Notis pembaikan (improvement notice) memberi anda tempoh untuk memperbetulkan pelanggaran. Notis larangan (prohibition notice) menghentikan aktiviti tertentu serta-merta kerana risiko yang serius. Kedua-duanya membawa denda sehingga RM500,000 jika tidak dipatuhi.

Bagaimana insurans membantu jika saya dikenakan tindakan JKKP?

Insurans tidak melindungi daripada denda undang-undang (ini adalah tanggungjawab peribadi anda). Tetapi insurans seperti Pampasan Pekerja dan CGL melindungi anda daripada tuntutan pampasan pekerja yang cedera dan tuntutan pihak ketiga, yang boleh jauh melebihi jumlah denda.

Kesimpulan Foundation

Penalti di bawah AKKP 1994 kini 10 kali ganda lebih tinggi berbanding sebelum pindaan. Pengarah boleh dipertanggungjawabkan secara peribadi. Pematuhan bukan lagi pilihan; ia keperluan perniagaan yang mendesak.

Walaupun pematuhan penuh mengurangkan risiko denda, kemalangan tetap boleh berlaku. Insurans Pampasan Pekerja, CGL, dan IAR melindungi perniagaan anda daripada tuntutan pampasan dan kerugian harta yang boleh menjejaskan kelangsungan operasi anda.

Bincang dengan pakar risiko kami