Bon Pelaksanaan untuk Tender Kerajaan Malaysia: AP 200.2, Format Lampiran A4 dan Proses Penyerahan

Panduan ini terpakai untuk kontraktor CIDB G3 hingga G7 yang sedang menerima atau telah menerima Surat Setuju Terima (SST) daripada agensi persekutuan, sama ada JKR, MINDEF, KDN, atau GLC yang menggunakan rangka kerja perolehan kerajaan. Jika anda baru sahaja terima SST dan kini perlu menyerahkan bon pelaksanaan dalam tempoh yang ditetapkan, panduan ini menjelaskan apa yang Kementerian Kewangan tetapkan dan bagaimana untuk memastikan bon dikeluarkan tepat pada masanya.

Kadar bon, format dokumen, dan tempoh sah semuanya datang daripada arahan perbendaharaan. Bukan amalan industri, bukan rule of thumb.

Panduan ini meliputi rujukan AP 200.2 dan SPP 5/2009, perbezaan kadar antara kontrak kerja dan bekalan/perkhidmatan, format Lampiran A4 Kementerian Kewangan, dan susunan kerja yang mengelakkan kelewatan di meja perolehan agensi.

Sumber Rujukan: Arahan Perbendaharaan dan Pekeliling

Setiap soalan tentang bon pelaksanaan tender kerajaan boleh dijejaki kembali kepada beberapa dokumen Kementerian Kewangan. Mengetahui dokumen mana yang menetapkan apa adalah langkah pertama:

Akta Perkhidmatan Kewangan 2013 mengawal siapa boleh mengeluarkan bon. Ia tidak mewujudkan keperluan bon itu sendiri. Keperluan datang daripada arahan perbendaharaan dan dokumen kontrak. Mencampur-baurkan dua perkara ini sering muncul dalam pertanyaan perolehan dan jawapan tender.

Kadar Bon Mengikut Jenis Kontrak: Apa AP 200.2 Sebenarnya Kata

Kadar bon pelaksanaan tidak seragam pada 5% atau 10%. Ia berbeza mengikut jenis kontrak dan jalur nilai:

Dua kesilapan yang kerap muncul dalam pengiraan kontraktor:

• Mengira bon bekalan atau perkhidmatan berdasarkan jumlah keseluruhan kontrak apabila kontrak adalah berbilang tahun. Asas yang betul adalah nilai tahunan.
• Menggunakan kadar 5% pada kontrak bekalan/perkhidmatan antara RM200,000 hingga RM500,000. Kadar untuk jalur ini adalah 2.5%, bukan 5%.

Wang Jaminan Pelaksanaan: Lapisan Berasingan untuk Kontrak Kerja

Wang Jaminan Pelaksanaan (WJP) adalah mekanisme kerajaan yang memotong sebahagian kecil daripada setiap bayaran kemajuan kontraktor sebagai keselamatan tambahan. Ia spesifik untuk kontrak kerja dan tidak terpakai pada kontrak bekalan atau perkhidmatan.

Mekaniknya, secara ringkas: peratusan kecil ditahan daripada setiap tuntutan kemajuan dan dikumpul sehingga had siling dicapai, kemudian dilepaskan pada penyiapan tertakluk kepada syarat kontrak. Peratusan dan siling tepat ditetapkan dalam kontrak dan arahan perbendaharaan.

Untuk pasukan kewangan yang merancang aliran tunai pada kontrak kerja, WJP dan bon pelaksanaan adalah dua item tunai berasingan: komisen bon yang dibayar kepada penjamin, dan WJP yang dipotong dari bayaran kemajuan oleh principal. Mencampur-baurkan keduanya adalah punca biasa kesilapan unjuran tunai.

Format Lampiran A4: Apa Meja Perolehan Periksa

Lampiran A4 adalah templat bon pelaksanaan standard yang diterima oleh agensi persekutuan. Ia menyenaraikan dua format bon yang sama-sama diterima:

Sesetengah dokumen tender khusus mengehadkan kepada satu format sahaja. Sentiasa periksa syarat khas sebelum membuat penempatan. Di mana kedua-dua dibenarkan, pilihan adalah keputusan komersil kontraktor, bukan persoalan kelulusan Kementerian Kewangan.

Elemen Wajib dalam Dokumen Lampiran A4

Meja perolehan principal akan memeriksa elemen-elemen ini sebelum bon direkodkan:

• Nama penuh berdaftar pengeluar dan rujukan lesen Bank Negara Malaysia
• Identiti benefisiari (kementerian persekutuan, agensi atau GLC)
• Rujukan kontrak (nombor SST, tajuk projek, nilai kontrak)
• Jumlah bon, dinyatakan dalam angka dan perkataan
• Tempoh bon, termasuk lanjutan untuk Tempoh Tanggungan Kecacatan
• Komitmen pengeluar untuk membayar atas tuntutan atau atas keingkaran disahkan, bergantung pada wording
• Tandatangan yang diberi kuasa oleh pengeluar dan cap rasmi

Kesilapan wording di meja perolehan adalah sebab utama kelewatan penerimaan SST. Kontraktor biasanya tidak menulis bon secara langsung; surety menulis kepada templat, dan tugas perantara berlesen adalah menyelaraskan templat itu dengan syarat khas principal sebelum bon dikeluarkan.

Proses Penempatan: Susunan Kerja yang Berkesan

SST persekutuan biasanya memerlukan penyerahan bon dalam tempoh tetap dari tarikh penerimaan. Tidak menepati tempoh ini boleh menyebabkan SST dibatalkan. Susunan kerja:

Amalan bon tender adalah berbeza. Jumlah bon tender ditetapkan per dokumen tender individu. Tiada kadar industri yang seragam untuk bon tender. Sentiasa bekerja dari dokumen tender sebenar, bukan rule of thumb industri.

Sebab Penolakan Bon di Meja Perolehan

Tiada satu pun isu di atas adalah masalah surety. Semuanya adalah isu penyelarasan antara wording standard surety dan kontrak khusus principal. Penyelarasan itu adalah apa yang perantara berlesen lakukan pada setiap penempatan sebelum bon dikeluarkan.

Stack Insurans yang Lebih Luas pada Kontrak Kerajaan

Bon pelaksanaan adalah satu dokumen. Kontrak kerja persekutuan biasanya juga memerlukan:

• Insurans CAR / EAR meliputi kerja sehingga penyiapan dan TTK
• Insurans Pampasan Pekerja untuk pekerja tempatan dan asing
• Liabiliti Awam Kontraktor untuk pendedahan pihak ketiga
• Single Project Professional Indemnity (SPPI) untuk skop reka-bina dan jaminan reka bentuk

Untuk kontraktor mid-tier yang menjalankan beberapa kontrak persekutuan, menempatkan semua ini melalui satu perantara berlesen mengekalkan keselarasan wording yang ketat dan memendekkan back-and-forth di meja perolehan principal. Lihat halaman industri pembinaan dan kontraktor kami untuk gambaran bagaimana stack insurans biasanya jatuh pada kontrak kerja persekutuan.

Soalan Lazim

Adakah setiap kontrak kerajaan persekutuan memerlukan bon 5%?

Tidak. Mengikut AP 200.2, kadar adalah 5% untuk kontrak kerja melebihi RM200,000, 5% untuk bekalan/perkhidmatan melebihi RM500,000, dan 2.5% untuk bekalan/perkhidmatan antara RM200,000 hingga RM500,000. Kontrak bekalan atau perkhidmatan berbilang tahun dikira berdasarkan nilai tahunan, bukan jumlah keseluruhan.

Bolehkah saya hantar bon Lampiran A4 daripada mana-mana syarikat insurans?

Pengeluar mestilah syarikat insurans atau operator takaful Malaysia berlesen di bawah Akta Perkhidmatan Kewangan 2013 atau Akta Perkhidmatan Kewangan Islam 2013. Tidak setiap syarikat insurans berlesen menulis surety, dan tidak setiap surety mempunyai selera untuk setiap principal. Panel surety penting.

Berapa lama bon tender sah?

Tempoh sah tender di bawah PK 2 adalah maksimum 90 hari kecuali dilanjutkan semula. Bon tender dikeluarkan untuk diselaraskan dengan tempoh tersebut. Sesetengah panduan industri menggunakan julat 90 hingga 180 hari; itu tidak betul untuk perolehan persekutuan di bawah PK 2.

Adakah WJP terpakai pada kontrak bekalan saya?

Tidak. Wang Jaminan Pelaksanaan terpakai pada kontrak kerja sahaja. Kontrak bekalan dan perkhidmatan membawa bon pelaksanaan tetapi tiada lapisan retensi WJP. Jika pasukan kewangan meramalkan aliran tunai pada kontrak bekalan, WJP tidak sepatutnya muncul dalam model.

Bolehkah kontraktor pilih antara jaminan bank dan bon insurans pada kontrak Lampiran A4?

Umumnya ya, kecuali syarat khas tender tertentu mengehadkan format. Kedua-dua format disenaraikan dalam Lampiran A4 sebagai sama-sama diterima. Pilihan antara mereka adalah keputusan komersil kontraktor, bukan persoalan kelulusan Kementerian Kewangan.

Apa yang berlaku jika saya terlepas tempoh penyerahan bon SST?

Principal boleh menarik balik SST. Secara praktikal, kebanyakan agensi memberikan lanjutan pendek jika kontraktor membuat kemajuan dalam penempatan. Jangan bergantung padanya. Mulakan penempatan bon pada hari SST tiba, bukan minggu sebelum tempoh tamat.

Adakah jaminan takaful diterima untuk kontraktor bukan-Muslim?

Ya. Lampiran A4 tidak mengehadkan jaminan takaful kepada profil kontraktor tertentu. Operator takaful mengeluarkan surety yang sama-sama boleh dikuatkuasakan, dan principal merekodkannya secara identik.

Artikel Bon Berkaitan

Bacaan lanjut daripada perpustakaan bon Foundation:

• Kapasiti Bon dan Kemudahan Jaminan
• Cara Memohon Bon Pelaksanaan untuk Kontraktor G5-G7
• Jaminan Bank vs Bon Insurans untuk Kontrak Besar

Foundation Conclusion

Penempatan bon kerajaan persekutuan berjalan atas arahan perbendaharaan, bukan rule of thumb industri. AP 200.2 menetapkan kadar, Lampiran A4 menetapkan format, PK 2 menetapkan tempoh sah tender, dan syarat khas setiap tender menyesuaikan default. Dapatkan keempat-empat ini betul dan bon tidak duduk di critical path penerimaan SST.

Di mana kontraktor kehilangan masa adalah penyelarasan wording antara templat surety dan syarat khas principal. Itulah tempat perantara pakar mendapat tempat.

Hubungi pakar bon kami untuk kontrak kerajaan anda

Penafian: Artikel ini memberikan panduan umum tentang produk bon yang tersedia di pasaran Malaysia setakat Mei 2026, dengan rujukan kepada AP 200.2, SPP 5/2009 dan PK 2. Arahan perbendaharaan boleh dipinda. Terma bon, kadar dan penerimaan berbeza mengikut penjamin dan kontrak. Foundation adalah perantara insurans pakar untuk hartanah dan kejuruteraan; kami tidak mengeluarkan bon secara langsung. Sentiasa rujuk syarat kontrak khusus anda dan arahan perbendaharaan semasa sebelum membuat keputusan penempatan.